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Jubilaciones en caída libre: el fin de la moratoria previsional redujo el acceso al sistema en un 43%

La decisión oficial de no prorrogar el plan de regularización de aportes provocó un desplome drástico en la cantidad de nuevos beneficiarios. Miles de personas en edad jubilatoria quedan fuera del sistema al no alcanzar los 30 años de aportes exigidos en un mercado laboral marcado por la informalidad.

 

Los datos del primer trimestre de 2026 confirman un cambio de paradigma en la seguridad social argentina. Según cifras oficiales de la Subsecretaría de Seguridad Social, apenas 52.192 personas pudieron jubilarse en los primeros tres meses del año, lo que representa una caída interanual del 43% respecto a 2025 y un desplome del 55% frente a 2024.

Históricamente, el sistema previsional argentino se mantuvo inclusivo mediante moratorias, reconociendo las décadas de informalidad laboral que impidieron a gran parte de la población cumplir con los 30 años de aportes obligatorios. La ley 27.705, que permitía regularizar períodos mediante descuentos mensuales, fue el principal motor de acceso hasta su vencimiento en marzo de 2025.

La magnitud del cambio es evidente en los indicadores de inclusión:

2023: el 81% de las jubilaciones incluyeron algún tipo de moratoria.

2025 (primer trimestre): el 72,2% de los nuevos jubilados accedieron vía regularización.

2026 (primer trimestre): el porcentaje cayó al 44%, reflejando la restricción del acceso.

 

¿Qué alternativas quedan para los adultos mayores?
Ante la finalización del plan principal, el universo de opciones se redujo drásticamente:

Ley 24.476 (Régimen Permanente)

Es la única moratoria vigente, pero extremadamente limitada, ya que solo permite regularizar aportes previos a octubre de 1993. Su utilidad disminuye año a año conforme se aleja la fecha límite.

Compra de aportes (Ley 27.705)

Continúa vigente para trabajadores en actividad (mujeres de 50 a 59 años y varones de 55 a 64 años) que estén a menos de diez años de la edad jubilatoria, permitiendo adquirir períodos hasta abril de 2012. El costo mensual, actualizado por inflación, ronda actualmente los $37.146, con un incremento programado a $38.400 en mayo.

PUAM (Pensión Universal para el Adulto Mayor)

Se mantiene como el último refugio para quienes no logran reunir los aportes. Sin embargo, ofrece condiciones inferiores: se accede a los 65 años, equivale solo al 80% del haber mínimo y no es transferible como pensión al cónyuge.

 

Un sistema que depende de la regularización
El informe oficial subraya una realidad estructural: el sistema actual sigue sostenido por los mecanismos de inclusión del pasado. De los más de 5,8 millones de beneficios que Anses abona actualmente, casi el 70% (68,2%) incluye algún tipo de regularización. La cifra es aún más alarmante entre quienes perciben el haber mínimo, donde 9 de cada 10 jubilados accedieron a su beneficio gracias a moratorias.

Con la edad jubilatoria fijada en 60 años para mujeres y 65 para varones, la imposibilidad de regularizar los años de trabajo «en negro» plantea un escenario de exclusión creciente para miles de argentinos, dejando en evidencia la brecha entre las exigencias del sistema formal y la realidad del mercado laboral argentino.

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