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La UE congela activos rusos para la reconstrucción de Ucrania

La Unión Europea aprobó el bloqueo indefinido de unos USD 228.000 millones en activos rusos que ya estaban congelados por las sanciones impuestas tras la invasión a Ucrania. La medida elimina la necesidad de renovar las sanciones cada seis meses y reduce el riesgo de vetos por parte de Estados miembros con posturas cercanas a Moscú.

El nuevo marco legal establece que los fondos permanecerán inmovilizados hasta que finalice la guerra y Rusia compense los daños causados en Ucrania. Con esta decisión, los Veintisiete crean la base jurídica para que esos recursos puedan destinarse en el futuro a la reconstrucción del país, una vez que exista consenso político.

Hasta ahora, la continuidad del congelamiento dependía de decisiones unánimes, un mecanismo que había quedado expuesto a bloqueos de países como Hungría y Eslovaquia. Desde Bruselas señalaron que garantizar la permanencia de la medida es clave para dar previsibilidad a cualquier esquema de financiamiento para Kiev.

El presidente del Consejo Europeo, António Costa, afirmó que el bloque cumplió con el compromiso asumido en octubre de mantener los activos congelados hasta que se reparen los daños de la guerra. La iniciativa contó con el respaldo de 25 Estados miembros, mientras que dos votaron en contra.

La Comisión Europea utilizó el artículo 122 de los tratados, que habilita decisiones urgentes ante riesgos para la estabilidad económica del bloque. No obstante, la resolución no autoriza aún la transferencia directa de los fondos, una posibilidad que sigue generando resistencias, en especial de Bélgica, donde se concentra la mayor parte de los activos.

El debate continuará en la próxima cumbre europea. Mientras tanto, la UE analiza alternativas como préstamos respaldados por los activos rusos, en un contexto de fuertes necesidades financieras de Ucrania y de discusiones legales sobre el alcance de estas medidas extraordinarias.

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